政三A 許湘筠 07114119 第十次

 政三A 許湘筠 07114119

歐盟與東協確定戰略伙伴關系

時間：2020-12-02 03:28 德國之聲 / （德國之聲中文網）

出處：https://www.dw.com/zh/%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E4%B8%8E%E4%B8%9C%E7%9B%9F%E7%A1%AE%E5%AE%9A%E6%88%98%E7%95%A5%E4%BC%99%E4%BC%B4%E5%85%B3%E7%B3%BB/a-55787798#

 

新聞內容–

歐盟與東協之間的關係將升級為戰略夥伴關係，這體現了兩個國家聯盟聯合應對復雜國際局勢的意願。

    

 據路透社報導，歐盟輪值主席國德國外交部長馬斯（Heiko Maas）週二在柏林表示，歐盟與東南亞國協已同意將雙邊關係升格為戰略夥伴關係。

「作為關係密切的經濟夥伴，我們將共同捍衛安全與開放的貿易通道以及自由和公平的貿易」，馬斯在與歐盟和東協成員國外長舉行視訊會議後說。

「合在一起，我們代表了10億人口和全球經濟力量的將近25%，我們將在這個世界擁有一個強有力的聲音。」但馬斯沒有透露這一戰略夥伴關係包含哪些具體內容。

 “天然伙伴”

長期以來，東盟一直呼籲歐盟更多地參與東南亞事務。今年9月底，擔任2020年東盟輪值主席國的越南外長範平明（Pham Binh Minh）在與德國外長馬斯的電話交談中表示，希望德國作為歐盟的重要國家，加強與東南亞地區和東盟的合作。

而德國政府也認為，東盟是歐盟的 “天然伙伴”。9月初，德國政府作為繼法國之後的第二個歐洲國家，發布了“ 印太戰略指導方針”。其中，與東盟建立並加強戰略關系就是目標之一。

柏林智庫科學與政治基金會（SWP）的政治學家海杜克（Felix Heiduk）今年10月在接受德國之聲采訪時說：“德國和東盟都希望多樣化並減少對中國以及對美國的依賴，並將其視為戰略重點。”這同時也適用於歐盟。

減少對中國依賴

德國外長馬斯在“印太戰略指導方針”的引言中寫道："我們對推動該地區的多邊主義態勢，尤其是加強東盟非常感興趣-即加強基於多邊主義的、以規則為基礎的該地區的多極化。"這也被理解為德國希望通過打造多極化制衡中國，同時減少對中國的依賴。

在貿易和經濟問題上，歐盟和東盟之間的緊密聯系已有目共睹。歐盟已經與東盟兩個成員國新加坡和越南簽署了自由貿易協定。東盟-歐盟自貿協定正在醞釀之中。但是何時達成協議還遙遙無期。

在自貿協定方面，亞太地區國家已經走在了前面。就在兩周前，東盟十國與中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭簽署了“區域全面經濟伙伴關系協定”（RCEP）。這一全球最大的自由貿易區，涵蓋了全球近三分之一的人口和近30%的經濟產值。

心得–

歐盟與東協自1997年簽訂合作協議以來，歐盟已成為東協全球第二大夥伴國，東協則是歐盟全球第三大夥伴國。由此可知歐盟與東協之間有密切的貿易伙伴關係。

新聞中提到中國，可從中國的崛起在世界各國做投資到一帶一路的出現，可知中國對很多國家有極大的影響，還有RCEP的簽訂，讓中國可以去實現一帶一路，因此東協及歐盟都希望要減少對中國依賴還有美國。從Robert O. Keohane和 Joseph Nye脆弱度和敏感度的角度來看，在貿易上不能集中在一個國家，必須要分散風險，以新加坡和馬來西亞為例，新加坡依賴馬來西亞的石油，因此若馬來西亞的石油部賣給新加坡，新加坡沒有找到其他替代辦法，代表新加坡在石油對馬來西亞有很高的脆弱度。

由此可知歐盟希望減少對中國及美國的依賴是很正常的選擇，因此歐盟希望尋求其他管道，避免過度依賴，所以與東協合作。且從歐盟近期的行動也可以發現歐盟對於美國有所顧慮，像是對亞馬遜、Google等反壟斷機構提出警告。