政三B 07114226 楊若渝
出處:https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3306281
時間:2020/09/29 10:27
英歐貿易協定現曙光 歐盟願先起草協定法律文件
英國脫歐後,與歐盟的貿易談判陷入困境。對此,歐盟談判代表首度表示,他們準備在週二(29日)展開新的貿易談判之前,先撰寫自由貿易協定的共同法律文本。這意味著歐盟已經放棄雙方在起草最終協議之前,就所有未解決的爭端達成共識。
根據《泰晤士報》報導,歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)準備在本週開始研究一份自由貿易協定的共同草稿,名為「合併法律文本」,顯示在與英國的貿易談判中,歐盟的態度開始軟化。
作為回報,巴尼耶預料英國首席談判代表佛羅斯特(David Frost)將在漁權捕撈配額和國家補貼政策問題上,進行更詳細的討論,並稱歐盟也擺脫了暫停貿易和安全談判的威脅。
英國於今年1月脫歐,目前正與歐盟談判新的自由貿易協定,以及脫歐協議中的條款,特別是在敏感的愛爾蘭邊境問題上。貿易談判將在29日重啟,持續到10月2日早上,能源連結和運輸將是最後一輪談判的議程。
分析:
英國脫歐議題已被熱絡討論許久,而在今年1月31日正式脫歐,當時具有許多令人擔心的問題如,愛爾蘭邊界問題、脫歐後的國家經濟問題等。而英國與歐盟都非常小心不讓愛爾蘭成為「硬邊界」,因為「硬邊界」將會違背了「好星期五協定(the Good Friday Agreement)」的精神,將危及北愛爾蘭的和平進程,不希望邊界上如以前佈滿了戒備森嚴的警察局、查哨站及軍營,那些駐點時常遭受愛爾蘭共和軍的恐怖攻擊。
而現今英國與歐盟的關係雖開始軟化,但在今年底的脫歐過渡期結束之前只剩下三個月,若無達成協議,就意味著「硬脫」,也就是無協議脫歐。然仍有四個最難解決的問題-公平競爭環境,即一方的企業不會因為政策因素比另一方的同業具有不公平的競爭優勢。所有貿易協定都會就此作出規定,但具體到歐盟和英國,歐盟希望英國在勞工權利保護、環境法規和政府援助等方面跟歐盟保持一致。但英國明確表示,脫歐就是為了不再受共同規則的束縛;捕魚和賣魚問題,英國希望享受歐盟魚類市場完全准入,歐盟希望享受英國水域捕魚的完全准入。而英國也表明這事不可能,與英國現在獨立的主權國家身份不符;第三,未來協定規則框架,即涉及雙方未來簽署的任何協議,新協議的執行、歐洲法院的角色和作用等;最後,也就是前面所述的愛爾蘭陸地邊界問題,敏感點集中在英國提出對脫歐前與歐盟達成有關協議的執行方式,即保持北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間邊界盡可能開放。
英國對於不確定的未來仍充滿著極大努力空間,而選擇脫歐的同時就意味著可能要有能耐承受遇到的不利與損失。
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