政四B 劉思妤 06112034

路透社：歐盟對英國脫歐協議達成樂觀

新聞內容：英國脫歐過渡期時間所剩不多，上個月的新一輪談判遇到阻力一度引發“無協議脫歐”風險加大的擔憂，但這種局面目前或許出現轉機，兩名歐盟外交消息人士周二表示，布魯塞爾與倫敦之間就英國脫歐談判取得“巨大進展”，歐盟方面甚至認為接近達成協議。

據路透社獨家報道，英國和歐盟已接近就英國脫歐後為各自公民提供互惠社會保障權利達成協議。其中一名外交消息人士還表示，上周就難以達成的貿易協議舉行的磋商是“迄今為止最積極的磋商之一”。這個消息讓進入焦灼狀態的英國脫歐談判出現一線轉機。

分析人士指出，九月份的上輪談判中，英歐均展現強硬姿態，試圖通過向對方強力施壓來打破一直以來的談判僵局。儘管並未完全破裂，但歐盟稱雙方互信“已遭嚴重損害”，正在“加緊準備為英國脫離歐盟畫上一個混亂的句號”，讓“無協議脫歐”風險不斷增加，導致雙輸的局面。

上周舉行的一輪磋商中，雙方在捕魚權、公平競爭保障和未來爭端解決方式這三個最具爭議的問題上沒有取得突破，但達成全面協議的前景看起來要光明得多。

其中的一位消息人士告訴路透社，似乎越來越接近達成協議，儘管雙方官員在公開講話中頻頻提及無協議脫歐，但可能會讓人得出相反的結論。他們聽取了代表歐盟27國與英國進行磋商的歐盟執委會的磋商進展情況詳細介紹。

歐盟27國領導人將於10月15-16日在布魯塞爾舉行峰會，評估進展情況。屆時如果他們認為即將達成協議，他們將授權進行最後一個階段極其秘密的、決定成敗的磋商，即所謂的“隧道”磋商。

歐盟此前一直表示協議必須由雙方談判代表在10月底前完成，以便留給歐洲議會和區內部分國家的議會一些時間來批准協議。路透社報道引述歐盟外交官表示，布魯塞爾目前正準備將磋商持續到11月中旬，而不是在月初就終止磋商，以避免12月31日英國與歐盟的過渡期結束時出現破壞性的“無協議”脫歐局面。

11月中旬的新目標表明，如果要在最後一刻達成協議，未來幾周將是極其忙碌的，將使金融市場動蕩不安。

這兩名不願透露姓名的歐盟外交官表示，在保護在歐盟成員國和英國之間流動人員對等社會保障權利方面，英國提出的10個領域的提議中有九個被歐盟接受。

這些保護可能對多達500萬人至關重要，無論是在法國南部退休的英國人，還是在倫敦工作的德國人。

但是，雙方在與家庭福利有關的第十個領域沒有達成一致。倫敦希望歐盟公民在五年內為其家庭成員獲得醫療服務支付額外費用，而歐盟則表示，英國應該與歐盟所提供的醫療服務相對等。

心得：面臨脫歐期限的逼近，英國與歐盟針對目前之各式的協議進行更緊密的談判。我認為若英國要與歐盟達成雙方都一致的協議，須在未來幾天內得到進展，以避免發生如上述新聞所說「過渡期結束出現破壞性的無協議脫歐局面」。

英國脫歐一事，其牽扯的不單只與歐盟的經濟貿易，更連帶上百萬人的工作、家庭，且同時若未來與歐盟無達成「公平競爭保障」等經濟協議，則英國須遵守世界貿易組織的規則。除了面對新冠肺炎的打擊下，各種關稅的限制可能更使英國的經濟受到嚴重影響。

10901歐洲整合