政三B 李振鑫

 政三B 李振鑫 07114233

英國與歐盟貿易協定談判大限將至，

一旦破局將重創英國經濟

2020/12/06 15:35

https://www.storm.mg/article/3271804

內容：

英國脫歐最後階段──自由貿易協定談判──進入倒數計時階段，必須在年底之前談成協定、交由英國與歐盟雙方的議會通過。眼看時程越來越緊迫，談判卻一再卡關甚至停擺，英國首相強森與歐盟執委會主席馮德萊恩5日通電話，達成重返談判桌的共識。

強森（Boris Johnson）與馮德萊恩（Ursula von der Leyen）通電話之後表示，儘管雙方對於公平競爭規則、貿易爭端解決機制、英國水域漁權等3大關鍵議題仍有重大歧見，但雙方首席代表佛洛斯特（David Frost）與巴尼耶（Michel Barnier）6日重返布魯塞爾（Brussels）歐盟總部，繼續談判。

英國在1973年1月加入歐盟，2016年6月公投脫歐，今年1月31日退出歐盟決策體系，但仍暫時留在歐盟的單一市場與關稅聯盟，希望用11個月的時間談成雙邊自由貿易協定，相互豁免商品關稅與配額，並儘量降低服務業的非關稅障礙。

儘管談判過程一直很不順利，幾度瀕臨破局，但歐盟是一個27國、4億5000萬人的市場，英國是全球第5大經濟體（在歐洲僅次於德國），而且協定成敗不僅攸關經貿，在外交與安全領域也有深遠影響；因此雙方仍勉為其難，繼續談判。

歐盟是英國最重要的貿易夥伴，2019年英國對歐盟出口2940億英鎊（佔比43%），從歐盟進口3740億英鎊（佔比52%），商品逆差970億英鎊，服務業順差180億英鎊，整體逆差790億英鎊。如果自貿談判觸礁，從2021年1月1日起，歐盟與英國將依世界貿易組織（WTO）規範對彼此商品課徵關稅；一般認為，果真如此，英國所受衝擊會比歐盟更嚴重。

一位歐盟官員對《美聯社》（AP）透露，公平競爭規則──英國出口至歐盟商品必須符合的標準──仍是談判進程的最大絆腳石。英國2016年脫歐公投過關的主因之一，就是希望擺脫歐盟監管法規的束縛；但歐盟對自家市場把關甚嚴，不會輕易降低對於環境、社會、勞工與國家補貼的規範，以免喪失競爭優勢。

漁權談判也困難重重。歐盟要求自家漁船能繼續自由進出英國漁場，英國則處處設防，要求配額管制。漁業佔雙方經濟產值並不高，但象徵意義與政治意義重大，雙方政府都不敢輕言讓步。

心得：

英國脫歐後，美國、英國、歐盟不斷召開貿易談判會議，以求達到各方滿意的貿易條件，然而貿易談判不斷破裂，看起來達成協議之時似乎遙遙無期，但我想無論是英國或是歐盟都相當清楚，在美中衝突之下，若是英國與歐盟無法合作，將會在國際貿易中失去重要的地位，甚至會成為美中貿易衝突中首當其衝的損失者。

報導中提到關於歐盟法規的相關規定，是英國與歐盟談判中的爭議點，然而歐盟所制定的規定，都是為了維護會員國在貿易上能夠具有優勢，並促進整體歐盟會員國的發展，整體談判我想不僅聚焦在關稅，許多非關稅的限制也是英國與歐盟之間爭論的重點。

無論如何，談判雖然看起來經歷許多波折，但外界仍看好雙方能夠在貿易上進行合作，未來貿易的新局面，值得我們觀察。