政三A徐培源07114146

 歐英貿易談判僵局 歐盟發布無協議脫歐應變措施

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新聞來源：https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202012100344.aspx  中央社

2020/12/10 21:02

內文：歐洲聯盟（EU）今天公布與英國無協議脫歐應變措施，即使2021年元月前未能達成貿易協議，包括空中及陸地交通往來等也將有一段時間不會中斷。

英國脫歐過渡期將於今年12月31日結束，但迄今英國與歐盟未能達成脫歐貿易協議，即使英國首相強生（Boris Johnson）昨晚親赴布魯塞爾與歐盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）晚宴仍無法縮減歧異，雙方定12月13日決定是否繼續脫歐談判。

近週以來范德賴恩與強生通過2次長時間電話，以及昨晚面對面溝通，但部分成員國認為歐盟應堅守單一市場及監管法規完整性，談判未能打破僵局，歐盟為避免明年元月1日起歐英往來陷入混亂，今天公布無協議脫歐應變措施綱要。

今天歐盟27國領袖即將舉行高峰會，是否會對脫歐談判有最新訊息受各界矚目。

范德賴恩今天表示，與英國談判仍在進行，但英國脫歐過渡期接近尾聲，無法保證談判結果及協議何時生效，因此歐盟必須做好準備。

歐盟應變措施針對空中、陸地交通、空中安全及漁業等4項目，在空中及陸地交通方面，前提是若英國也能確保相同標準，歐英6個月內將會繼續維持空中及道路客運服務。

空中安全方面則將確保歐盟成員國飛機能繼續使用各種安全證書不造成干擾，避免飛機停飛。

至於在英歐貿易談判最棘手的漁業方面，會提出一項提案，建議直至2021年12月31日、或當與英國達成漁業協議前，歐盟和英國的船隻繼續互惠互利。

歐盟表示，無論歐英是否達成協議，此刻做好應變準備非常重要。

心得：我認為英國首相在上任之後面對脫歐的問題的處理方法太過於自信且欠缺考慮導致了現在的結果，其中影響最深的莫非【內部市場法案】，此法案中最具爭議的就是關於愛爾蘭的議題，有鑑於過去愛爾蘭與北愛爾蘭的歷史因素，因此在處理此區域時必須用謹慎的方式去面對而不是像英國首相強森一樣無視國際法、無視歐盟內部規定以及整個愛爾蘭區域的和平穩定，基本上，強森基本上，強森起初是想利用愛爾蘭作為談判的籌碼去和歐盟談判犬最大利益，但是他忽略了，相較於歐盟對英國的依賴程度，英國的貿易更深深的和歐盟掛勾，因此以如此強勢且無理的方式進行談判使得雙方的歧見持續擴大，隨著硬脫歐的期限越來月接近，無協議脫歐基本上已經是確定的事實。

我認為本質上英國脫歐雖說要擺脫歐盟的控制、創造自己的未來和地位以及回復過往大英帝國的榮光，但是這些極右派民粹主義所倡導的觀念忽略掉的是英國貿易面上強烈依賴歐盟會員國，若最後無協議脫歐英國也暫時找不到相符的貿易夥伴，因此在經濟面尚將會損失慘重，且強森一直強調的漁業問題事實上對英國的影響是非常微弱的，為了此事採取如此強硬的態度實在令人不解，而在政治上，過去英國扮演大西洋的橋樑連接美國與歐洲，並扮演雙方協調、合作的關鍵腳色，但是隨著英國走向脫歐、單邊主義，也失去了它在位置上和實質合作上重要的優勢，因此對於英國來說，脫歐讓自身經濟面損失慘重、政治上失去過去的優勢，在未來美中歐三強鼎立的時代，英國將會面對嚴峻的未來，要重回過去的榮光在現實面上也極為困難。